11月2日，据广州交警相关消息，针对广州市电动自行车登记上牌工作已准备就绪，并于2日起开始启动对电动自行车登记上牌，并规定符合《广州市公安局交通警察支队关于实施电动自行车登记管理的通告》（下称《登记通告》）允许登记上牌条件的电动自行车，应当在2022年9月30日前预约办理登记上牌，逾期将进行处罚。

一直以来，国内各大城市都在不断完善针对电动自行车管理的政策措施，此次新规启动后，对于市民以及电动自行车行业而言会有哪些影响？在迈出“第一步”后，广州电动自行车管理方面还有哪些方面需要继续完善？两个月来，记者在街头多次走访，并对市民、外卖骑手、车行老板以及行业协会等进行了采访。

1.聚焦上牌

市民、骑手意愿较高

新规引发小规模 “换车潮”

在海珠区会展邮政支局门口，排满了接连前来办理电动自行车登记上牌的民众。骑着自己心爱的蓝色新电动自行车，李先生早早就到达了现场，领取并挂上了一张白牌。记者观察发现，电动自行车牌左上角有一个二维码，扫描二维码会显示出车主的相关个人信息。

“上了牌，以后就是有身份的车了。”李先生告诉记者，自己平时工作的地方离家大概三公里，由于公交车班次较少，在购入电动自行车之前，他每天上下班都是通过打车或步行的方式，每个月李先生花费在通勤上的费用至少500元。“我一直以来都想买一台电动自行车解决短距离通勤问题，但此前市内对于电动自行车管理的办法还未敲定，这次出了登记上牌的规定，我就可以放心购车了。”

像李先生这样，在登记上牌新规启动后选择购车或换车的市民不少。连日来，记者走访了多家车行，车行老板们均表示，近几日车行的咨询量和购买量都有所上升，“大部分客户选购电动车时，都会关心车辆是否有合格证，是否能开具发票等；其中有的客户是此前买的二手车或不符合国标的电动车，因此缺乏证明或发票，于是就想着换台新国标电动车；还有的客户则会询问，门店之后会否售卖带牌电动自行车。”

作为电动自行车最大的“使用群体”之一，外卖骑手中也出现了一小波“换车潮”。据记者此前了解，在众多外卖电动车中，大多数不仅不具备合格证，更由于其属于转手车辆，不具备销售发票，因此新规出台后，已有小部分骑手开始着手换车，对于登记上牌规定，受访外卖骑手普遍表示“会听从公司安排”，配合意愿度较高。

上个月才成为美团“众包”骑手的周康，前不久就入手了一台新电动自行车。他告诉记者，原本他对电动车的预算是一千元左右，如果按照以前老骑手们的习惯，通常会选择买一台从前同事那里淘汰下来的二手电动车，“便宜，而且有的车还改装过，速度快”，但考虑到广州市即将对电动自行车实施管理，周康还是选择花1500元左右在车行买了一台新国标电动车。

与周康同时换车的还有入行一年多的骑手郑金亮。11月1日，郑金亮刚花了3000多元换了一台新款电动车。“车身1600元，电池1700元。买台新车好上牌。”郑金亮说完还拧起了车把手，在车头的显示屏上立马显示出车速：“显示屏上的车速最多只能到25km/h，当车速超过时，电动机不提供动力输出，而车速如果超过了15km/h，车内还会有报警器响起。”

郑金亮告诉记者，在外卖骑手中，过去为了追求送餐速度快，改装车现象非常普遍，而按照新版《电动自行车安全技术规范》要求，电动自行车的最高车速不超过25km/h，与此同时，还必须具有脚踏骑行功能。“但工作一年多我发现，在广州市区，车来车往，有时候根本没办法跑那么快，跑太快出事故的风险大，所以我换了一台新国标车，虽然车速慢了点，但是够用；同时我再跑跑远程订单，通常这类订单要求我一小时内送达，就不用太赶时间了。”

车行老板：期待“带牌销售”

电动车行业发展有喜有忧

据悉，为方便广大市民办理电动自行车登记上牌业务，广州交警提供“警邮网点登记上牌”“销售门店带牌销售”两种登记模式。其中，就个人电动自行车车主而言，广州市户籍居民凭个人身份证，外地户籍居民凭个人身份证及居住证，便可依法申请登记电动自行车。另外，市民也可直接购买已登记安装号牌的电动自行车。

为了更好地方便客户，不少车行的老板也正在积极申请办理“销售门店带牌销售”登记模式，希望可以将门店电动自行车全部登记安装号牌，以让民众直接选择和购买已备案的电动自行车，海珠赤岗一家电动车行老板点开小程序系统告诉记者：“现在小程序都快挤爆了，民众对于电动自行车上牌的热情都非常高。”

在海珠区新业路上分布着大大小小十多家电动车行。其中一家车行老板明哥告诉记者，现在店里还没有带牌销售的电动车，预计一个月后店内将销售上好牌的电动车，和一般电动车价格上没有大的差别，只是代收30~50元上牌费用。

明哥表示，电动车上牌后，整个电动车销售行业相当于有了合规“身份证”，之前电动车不能上牌，市民购买时有些顾虑，他们卖电动车的似乎也不那么“光明正大”。现在政府允许电动自行车上牌，对以后整个行业的维修、销售都有规范作用，并且销售链条也将会拉长，比如二手电动车交易可能会红火起来。

但也有令明哥担忧的事情。他分析道，此前电动自行车之所以生意火爆，一是因为电动车弥补了日常出行的短板，速度快，停车方便；二是电动车上手快，操作简单，不用考驾照；三是此前关于电动自行车的交规未完善，基本上不受机动车交通规则限制。“登记上牌之后，相当于给车主装上了‘紧箍咒’，部分人开电动自行车的意愿可能会下降。”明哥预计，电动车实施登记制度后，车行销量可能会略有下降。

位于新业路一带另外一家规模较大的电动自行车行的老板黎女士也同样告诉记者，随着对电动车改装、限速、停放规则的完善，可能会对市民们的开车、购车意愿造成影响。她预计，实施上牌后，电动车的销售可能会有2成左右的下降。

不过也有一家车行负责人对上牌后电动车的市场行情持乐观态度。该负责人表示，电动车有了合法“身份证”后，敢于开车上路的市民会越来越多，他预计今后电动车的销售会越来越火爆。

2.解困

还原改装、补开发票

解决电动车“难上牌”问题

在小程序被挤爆、电动自行车“上牌热”的同时，还有一部分市民则反映了“上牌难”的问题。70岁的梁伯平时习惯骑着电动车去接送小孙女上下学，这台车于几年前在一家二手车行内购入，“发票肯定是没有的，至于车辆合格证我也不知道去哪里找了。”与此同时，不少外卖骑手也对此表达担忧。记者在街头走访中发现，除朴朴、每日优鲜、美团买菜、叮咚买菜等平台提供的品牌统一电动车外，外卖骑手使用的电动车存在品牌杂、改装多的情况，这些改装后的电动车并不符合新国标，且不少是从“老骑手”手中购入，并不具备销售发票以及车辆合格证。

而根据新规，个人电动自行车登记上牌的流程格外具体，其中仅“录入信息”就要求出示个人身份证件、车辆合格证、销售发票以及待上牌的自行车，经核验人车证一致后方可安装号牌。

记者随后询问了相关工作人员，据了解，针对部分市民提出“缺失发票”的情况，目前官方已给出指引，称市民如出现购车发票等原件缺失无法提交的，在小程序（容缺办）可申请可由本人书面出具责任